| 咸阳市商务局陈志敏副局长在全市公共商务信息工作会议上的讲话 |
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| 2007-12-05 09:01 文章来源：咸阳市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
同志们：
为进一步强化我市市场运行监测工作，今天，我们在这里举行全市运行监测专项设备和专项资金的发放仪式，同时总结交流一年来市场运行监测工作情况，研究进一步加强市场运行监测体系建设和市场监测工作措施，及我市市场运行监测工作提高到一个新的水平，下面我讲几点意见：
一、市场运行监测工作成绩显著。
2007年全市市场运行监测工作，在省商务厅和市级相关部门的大力支持指导下，经过各监测样本单位的共同辛勤努力，全市市场运行监测工作取得了优异成绩，从全省今年上半年的评比结果，我市名列第二，这是继05、06年连续两年被评为全省先进后，又一次取得的成果。这些成绩的取得是今天在座的各监测单位领导支持和监测人员的辛勤努力的结果。
二、城乡市场监测服务体系初步形成。
1、监测样本的规模和范围不断扩大。
近年来随着我市经济的飞速发展，特别是西咸经济一体化进程的加快，一些新型的商业业态不断涌现，市场竞争愈来愈烈，为了建立及时、全面、科学的反映市场运行动态的监测体系，我们去年以来就根据我市经济发展的新形势，将我市销售规模较大的连锁、批发、零售和餐饮等行业的企业都纳入监测样本范围，使样本企业从去年年初的22家增加到36家，其中生活必须品企业7个，重点流通企业25个，生产资料2个，县级农村市场2个，其中：部级监测单位达到10家。经调整增加后的被监测单位函盖全市20个行业，使近千种商品的运行动态得到监测。为各级领导制定政策，调控市场，及时提供了科学的市场动态信息。
2、监测数据上报率稳步提高。
去年以来,各监测单位克服各种困难，合理调配设备人员，加大了对市场监测的投入，90％以上单位都配置了电脑等工作设备，使监测数据和信息报送质量稳步提高。根据2007年上半年全省评比，我市监测企业上报率由原来的85％提高到96％，其中生活必须品、重点流通企业分别达到94％和97％，咸阳市百货大楼、晶海、国贸、太阳、爱家总分达到100分。针对07年被监测单位调整增加较多，信息员调整变化大的特点，我们组织全市所有监测人员参加了全省举办的信息员专业培训班，使监测人员的业务素质得到明显提高。另一方面在组织企业自愿填制信息报送承诺书的前提下，积极争取商务部和省上对监测企业的政策扶持和资金补贴，引起企业对监测工作的重视和支持，这次商务部对我们每一个监测单位给予专项补贴资金补贴，这将进一步促进我市监测工作更上一个新的水平。
3、市场调查分析工作得到加强。
市场运行监测最终的目的，是将通过对市场监测所获取的大量数据和有关信息进行科学分析，从中找出市场运行的特点和规律，为政府宏观调控市场提供科学的依据，它直接反映出市场运行工作的水平。为了进一步提高监测水平，目前我市已建立了一套反映市场动态的数据情况库，同市统计局、物价局、农业局、工商局等单位定期召开联席会议制度，互通有关信息资料，将收集到的有关市场信息进行分类管理，在市区超市和农副产品批发市场都设立了销售情报员，若市场出现异常波动，这些情报员可直接向我们及时反映情况，使我们能够在第一时间内及时发现问题，如今年我市发生的食盐、粮油、猪肉市场供应异常的信息都是通过我们的监测员及时上报给我们的。爱家监测人员在今年五月份由于及时给我们提供了油价上涨的信息，使商务部及时作好市场调节供应，为此商务部专门发放了500元奖励金。希望我们的监测人员都应注重分析，及时掌握市场变化动态，及时向我们提供市场变化信息。今年我们紧紧围绕市场热点进行了生猪、禽蛋、粮油市场波动的专题分析，针对今年我市出现猪肉价格大幅上涨、副食品、方便面、食用油等热点问题，及时开展综合分析，利用现有的监测网络及时将这些分析在咸阳日报、咸阳电视台、网上发布，以送阅件等方式向各级领导和有关部门通报，引起了社会和各级领导的广泛关注。从全年分析报送数量来看，人人乐、家乐、民生、人民商场、新阳光批发市场上报情况较好。
三、目前存在的问题。
在肯定今年市场运行监测工作所取得成绩的同时，我们还应清醒的认识到我们在市场监测工作中还存在着诸多问题。
1、市场分析报告需要加强。
人人乐、家乐、民生、爱家、人民商场、新阳光批发市场等单位能够针对市场变化情况报送市场运行分析报告，且数据全面，内容翔实，具有一定的参考价值，其他单位的分析报告则存在上报不齐，内容不全等问题，个别单位全年未报送任何分析报告，应引起高度重视。
2、数据报送质量仍有不足。
各类监测单位普遍存在迟报现象，漏报、错报的现象也时常发生，信息上报在时效、全面、准确方面的问题造成汇总数据不够准确或出现异常，影响了信息分析使用。个别企业存在迟报和漏报现象，直接影响到全市的监测企业得分不高，报表上报的时效性应引起大家的高度重视，必须按时限要求进行上报。
3、基础不稳。
个别单位监测人员调换过频，个别人责任心不强，工作流于形式，上报的数据不稳定、不连续、不及时、不准确，严重影响了全市市场运行监测工作的整体质量。
四、2008年工作任务。
1、优化样本结构，提高报送质量。
根据商务部和省商务厅的要求，我市监测样本单位在数量和结构上仍不够完善，需要继续调整补充,进一步扩大监测单位的领域。明年全市监测单位要在今年的基础上，要逐步扩大到房地产、建材、装修、租赁、生猪屠宰等行业。同时，要把提高样本企业稳定报送率作为工作重点，市商务局将进一步加大对各监测单位数据上报工作的定期跟踪督查督报，各监测单位要紧紧围绕以提高报送率为中心开展工作，要从原始数据的采集、整理、汇总上报等各个环节入手，完善各项制度，确保上报的各种数据真实、及时、全面，对不认真及时上报数据信息的单位我们将及时进行调整，使我市市场监测单位结构更趋合理。
2、加强运行分析，关注市场变化。
要以市场监测为基础，密切关注市场运行中出现的问题和变化，特别是要关注政策 因素、市场因素、突发事件给市场消费带来的变化，总结市场特点，发现流通问题，预测运行趋势，要将市场监测与运行分析、产业发展、政策执行等多种因素结合起来，加深分析力度，提高“以小见大，小中见大”的能力，各监测企业要高度重视市场运行分析工作，要注意捕捉潜在的市场隐患及供求失衡情况的预测和分析，特别是要加强对市场运行中热点、难点和重点问题的分析研究，加快成果转化。明年我们将按月把全市的市场监测分析报告在监测网上发布，以便各单位互相学习交流，对在市场发生的异常波动和突发事件，要及时上报预警信息，对在第一时间向省市反映的预警信息经核实后，将对信息员予以重奖。对分析被省市采纳的，将在年终考核中予以加分。各样本单位要做到生活必须品价格有周报简析，3个黄金周有消费品市场分析，月度有市场动态简析。
3、提高转化能力，强化信息引导。
目前我市城乡市场信息服务体系已趋成熟，今年商务部已在中央电视台、经济日报和凤皇卫视开展《商务天气预报》，其信息的来源就是我们各监测单位所提供的数字信息。08年我市已被商务部确定为开通《商务天气预报》的试点城市之一。各单位要在强化信息报送的基础上提高信息的加工转化能力。积极收集有关与市场运行相关的数据和情况，及时上报市商务局，进一步扩大和发挥市场信息的引导作用，扩大以市场运行监测为主要内容的城乡市场信息服务体系的社会影响力，为政府决策，企业经营、居民消费和行业管理提供服务。
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