| 市商务局积极应对金融危机，全力以赴促“三保”，实现商务工作快速发展 |
|
| 2009-08-24 08:45 文章来源：咸阳市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
今年以来，市商务局把“保增长、保民生、保稳定”作为商务事业发展的首要任务，扩大消费、稳定外需、充分发挥吸收外资的积极作用，实现商务工作快速发展，促进全市经济较快增长。
（一）全力以赴保增长。
一是扩大消费保增长。按照国务院办公厅和省政府《关于搞活流通扩大消费的意见》，提出了扩大内需、促进消费的政策措施，将社会消费品零售总额、外贸进出口和利用外资3项任务分解下达给各县市区，落实任务，强化责任。颁布《咸阳市城市商业网点规划》，以建立统一、开放、竞争、有序的商品市场体系为目标，整合存量商业资源，解决我市商业网点布局结构性矛盾，引领消费升级换代。在全市13个县市区全面启动了“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”活动，举办了陕西省暨咸阳市“家电下乡启动仪式”，组织了大规模的宣传活动，销售逐步加快，市场秩序稳定，群众反映良好。截止2009年6月21日，全市审查备案销售网点392个，销售录入补贴类家电产品28894台（部），销售金额4006.54万元，拨付资金2921万元，向农民兑付15044台（部），计266.54万元。联合20家零售企业，举办了我市首届“春节年货购物节”，承办企业充分发挥各自优势，积极开展形式多样、丰富多彩的促销让利活动，各企业商品销售额同比增长26%以上，有效的开拓节日市场，拉动了消费。5月份，组织全市商贸流通企业开展了“消费月”活动，共发放各类打折让利消费券2177.8万元，回收1346.1万元，拉动消费4562万元。组织市区、县城各商场、超市、酒店和餐饮企业开展春节“黄金周”促销活动。组织餐饮企业参加了第六届全国烹饪技能大赛，取得了3银1铜的优异成绩，我局被授予优秀组织奖。组织开展了“国贸杯”行业职工技能大赛，30个单位200余名选手参加了角逐，授予了7名技术状元和172名技术能手。紧紧抓住国家进一步扩大内需的机遇，尽快调整思路，强化对接沟通，优化筛选项目，共梳理申请实施项目8大类63项，总投资达13.4亿元。经过积极争取，项目土地、立项、环评已获通过，现已有18个项目列入国家、省、市盘子，争取资金6285万元。一批重大项目的陆续建成，将在很大程度上提升我市商贸流通业的整体实力和水平。深入开展“百城万店无假货”示范点创建和“诚信兴商”宣传活动，推动商业企业信用体系建设，使顾客满意率达到98%以上。
二是稳定外需保增长。今年以来，由于受国际金融危机的进一步蔓延影响，我市外向型经济遭遇10年来最困难的时期。坚定信心，积极应对，积极落实国家和省政府促进外贸发展的政策措施，研究制定我市外贸促进应急政策。拟定咸阳市关于促进和保持我市外贸进出口平稳发展的意见，建立我市外贸进出口联席会议制度，从机制上保证外贸发展。放宽外经贸企业准入条件，简化审批程序，上门服务指导，加快备案登记审批速度，不断壮大外贸出口队伍。上半年，新增进出口企业9户，使全市有进出口经营资格的企业发展到162户（不含外商投资企业），较2004年翻了一番，形成国有、外商投资、民营、股份制企业多路并举的新格局。加大政策扶持力度，充分运用西部外贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险补贴和进口产品、技术、重要装备贴息资金等各种政策扶持资金，帮助企业进行技术改造、产品研发，开拓国际市场。上半年共争取国家外经贸发展促进项目23个，已拨付资金42.3万元；审核上报项目41个，金额10.11万元。联合市财政局召开了全市外贸政策宣讲会，解读国家、省市出台的一系列鼓励和扶持外贸进出口政策，为企业送政策、送服务。启动外贸“双十工程”，重点做好我市排名前10位的大型企业和有发展潜力的10个新备案中小型企业的监测、跟踪和服务工作，“抓两头带中间”。推广新型贸易方式，加大电子商务等新型贸易方式的推广力度，组织我市进出口企业参与阿里巴巴网络平台交易。定期召开银企合作洽谈会，帮助企业解决融资困难。在保持出口和利用外资合理增长的同时，鼓励先进技术设备、关键零部件进口，促进产业升级，提高竞争能力。对外贸出口实行地方财政奖励政策。组织企业参加境外展会和广交会、华交会、东盟博览会、网交会等国内展会，为中小企业开拓国际市场创造条件。紧紧围绕招商引资第一要务，突出服务，简化程序,对外商投资企业实行网上年检、分头签审，对投资较大的项目，提前介入，全程跟踪，提供“保姆式服务”。开展多渠道、多领域政府间、民间交往和经贸促进活动，吸引更多外商来咸投资兴业。“西洽会”期间，动员和组织我市155户企业、80多个项目和218人次分别参加外资洽谈会13个系列、19个场次的中外项目对接、洽谈活动，共签约外资项目7个，总投资5.48亿美元，签约内贸销售合同18个，金额7600万美元。成功举办了“第一届世界华商高峰会暨中国咸阳经济合作洽谈会”，组织市级有关部门和开发区、企业与来自美国、英国、法国等20多个国家的250余名华商代表进行了交流和宣传推介、考察。
（二）千方百计保民生。
紧紧围绕社会主义新农村建设和城镇化建设，以城乡市场流通网络建设为主导，以解决农产品卖难为抓手，以提高农民收入为目标，积极实施“惠农工程”。继续实施“万村千乡市场工程”， 制定了今年农家店建设规划，继续扩大“农家店”特别是边远山区“农家店”覆盖率。对承办企业建设和改造的每个“农家店”补助6000-7000元，建设和改造配送中心的金融机构中长期固定资产投资贷款，予以1年期不超过5%的贷款利息补助。对日用消费品承办企业在配送网络建设中购置车辆（裸车）费用给予70%的资金补助，使消费品农家店的商品配送比率提高到50%以上，降低经营成本。全面推进乡镇和村级直营店建设，对新建直营店给于12000元-20000元的补贴资金，实施企业年度直营店的建设比例提高到10%。上半年建成300个“农家店”，预计争取国家补贴资金200万元。“万村千乡市场工程”在我市实施4年来，已累计改造和新建合格农家店3311个，建设配送中心23个，农资配送率达70%以上，日用品配送率达40%以上。农家店覆盖全市100%的县区、75.3%的乡镇和70.2%的行政村，共争取国家政策性补助资金1725.07万元，带动社会投资2880万元，转移农村剩余劳动力6739名。建立起分布合理、功能齐全、配送到位、方便实惠的农村销费网络。深入实施“双百市场工程”，对全市21个农产品市场和流通企业进行改造升级，建设和培育申报国家级、省级农产品批发市场和流通企业，在每个县完成一个公益性农产品冷库和冷链配送设施的布点和规划任务。两年累计投资6564万元，建设或改造国家级流通企业2个、国家级市场1个、省级农产品市场6个，共争取国家直补资金948万元。通过对龙头企业的扶持，有力的促进了我市农产品流通体系的建设，形成了供应3个国际市场、辐射18个省市的农产品供应格局，年销售量139万吨，交易额达到13亿元，有效地解决了我市农产品销售问题。实施“集贸市场改造工程”。今年上半年在全市选择3个集贸市场进行改造升级试点，逐步扩大到在每个县（区、市）选择一个集贸市场，分期分批进行改造。积极推进“县超工程”，鼓励和引导大型连锁企业进入县城，通过多方争取，我市7个县已列为全省“县超工程”试点县，占全省的20%，预计每个超市可获补助100-200万元。积极争取将我市列入“农超对接工程”试点，通过直接补贴支持我市农产品生产流通龙头企业在优势农产品主产区建立农产品直接采购基地和物流配送中心。启动“再生资源流通网络建设工程”， 以三秦物资回收公司为龙头，投资7880万元，建立覆盖市区的再生资源回收网络体系。实施“放心肉市场体系建设”，启动第二轮活体猪和冷冻肉市级储备。积极推进“信福工程”，依托“咸阳商务之窗”、“咸阳新农村商网”、“咸阳商务预报”等平台，及时发布商品供求信息，办好夏季农产品网上交易会。完善三级市场监测平台，将市区重点监测企业扩大到50户，并逐步扩面到县市区，对20个大类的近千种生活必需品进行24小时跟踪监测，确保市场平稳运行。
（三）强化责任保稳定。
始终把保持商务系统稳定作为第一责任，采取有效措施，加强领导，强化责任，建立长效治理工作机制，切实解决企业改制中关到职工切身利益问题，妥善安置职工，不留后遗症，确保商务系统基本稳定。一是组织召开全市商务系统信访稳定工作动员大会，对2009年信访稳定工作进行全面安排部署，与所属企业主要领导签订了目标任务书，实行领导包抓重点企业、重点信访案件责任制，制定了信访事件应急预案，确保矛盾解决在基层。二是认真做好“春节”期间商务系统稳定工作，从机关经费中挤出资金，慰问困难职工和离退休干部，体现了党和政府的温暖和关怀。三是认真做好全国“两会”期间的信访稳定工作，排查矛盾，化解纠纷，将信访问题消灭在萌芽状态。四是认真做好企业军转干部和部分军队退役人员稳定工作，局机关抽调专人组成工作班子，认真落实各种待遇，解决其实际困难，坚决制止了赴省进京上访。五是积极开展信访突出问题集中化解月活动，开展矛盾纠纷集中排查，建点排查台帐，对突出问题切实做好化解工作，提高了化解实效。六是积极争取财政资金，解决了企业改制中关系职工切身利益问题，有效地维护了商务系统稳定大局。今年上半年，全市商务系统集体上访同比下降85%，上访人数同比下降95%；单访同比下降66%，上访人数同比下降94%。
|
北京时间:
