| 永寿县人民政府副县长郑壬鸿在家电下乡会议上的讲话 |
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| 2009-07-01 15:23 文章来源：永寿县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
同志们：
我县家电下乡工作自2008年12月25日开展以来，各有关职能部门和销售网点积极行动，做了大量工作。据商务局统计，截止2009年6月21日全县实现销售家电下乡产品826台（部），其中已上网登录671台（部），其中彩电303台，冰箱126台，洗衣机228台，手机14部，销售金额758518元，还有155台（部）未上网登录，金额为175216元。已补贴金额3.6151元。目前我县在全市的排名比较滞后。为此，县政府齐县长曾多次批示，县家电下乡工作领导小组召开专门会议，研究部署，开展宣传促销活动。今天把大家召集回来，就家电下乡专项工作再部署、再动员、再安排。下面我就如何开展好这项工作再讲三个方面意见：
一、提高认识，增强“家电下乡”工作的责任感和紧迫感。
家电下乡是贯彻落实十七届三中全会精神，扩大农村消费，提高农民生活质量，实现城乡统筹发展，推动社会主义新农村建设的重大举措，是推动工商联手，政企联动，市场化运作的一项惠民工程，是继国家对农民实行粮食直补、农资综合直补后，首次对农民在消费领域进行直补，是党和政府关心农村、关爱群众的具体体现。搞好这项工作，是党和政府的重托，是农民的期盼，是我们应尽的责任。因此，我们必须提高认识，切切实实的把各项优惠政策及时尽快落实到位，把农民应得到的补贴补贴到位，把党和政府的关怀和温暖不折不扣地送到农民群众的手中和心中。
二、明确职责，搞好协调，确保“家电下乡”工作顺利开展。
家电下乡工作是涉及全县农民群众切身利益的大事。时间紧、任务重，涉及面广，政策性强，工作量大，我们要进一步明确职责，各司其职，严格按照家电下乡有关政策要求，切实把家电下乡工作做细、做好、做实。
1.各乡镇要加强领导，高度重视。一是领导到位，各乡镇家电下乡工作第一责任人是各乡镇的乡镇长，一把手总负责，主管领导具体抓。要亲自到第一线协调指导工作，领导不到位就是失职和渎职。县上将定期或不定期的进行检查评比。二是人员要落实到位。各乡镇和乡镇财政所要落实专人负责，为购买家电产品的农民输入相关信息。三是搞好协调服务，切实担负起本乡镇农民申请补贴资金的受理。要有专人值班，随时为农民办理申请登记，同时，工作人员要认真负责，严格把关，坚决杜绝骗取补贴资金行为的发生。否则，将严肃处理，追究有关人员的责任。
2.县商务局要会同县财政局负责加强协调和检查督促家电下乡工作。及时受理实施企业销售网点备案，及时登录家电下乡信息系统，加强对全县实施情况动态检查，强化协调服务工作，做好政策宣传和咨询工作。认真履行监督职能，加强对实施企业产品质量价格、宣传和促销活动、售后服务以及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度。
3.县财政局要会同县商务局，积极推动家电下乡工作顺利有序开展。主要做好补贴发放工作，加强对乡镇财政补贴审核认定工作的指导，对经乡镇财政审核无误的应及时、足额兑付补贴资金。要强化监督责任，凡发生截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的，无论涉及任何单位、任何人一律依照相关法规、制度查处，要安排落实好家电下乡工作经费，保障工作顺利实施。
4.县各级国税机关要充分结合单位纳税服务工作安排，将家电下乡工作销售网点作为优化纳税服务的重点之一。要同商务、财政等相关部门紧密协作，互通信息，相互配合。特别是在普通发票的供应上，从对各销售网点进行票种核定开始，到发票购领、使用、验旧各个环节，做到票源充足，及时供应，耐心讲解，热情周到，必要时应提供绿色的通道，切实做好销售网点的发票服务工作。
5.各家电下乡实施企业，销售网点，要用足用活家电下乡相关政策，规范促销行为，尊重社会公德，遵守职业道德，诚信兴商，保证中标产品货源充足，严格执行中标产品限价规定，做好售后服务，妥善处理消费者诉求，要积极主动配合商务、财政、税务等部门，搞好惠民政策的宣传，不得搞虚假宣传，误导农民，杜绝坑害农民情况的发生。
各部门要确定专人，专门负责家电下乡宣传、协调、检查、督促工作，做好信息登陆备案，统计上报工作，做好咨询服务工作。
三、解决问题，真正把“家电下乡”各项工作落实到位。
开这次会议前，我和县商务局的负责同志到全县大部分乡镇和销售网点进行了实际查看和座谈，通过调查研究，归纳起来主要存在三方面不足。一是政策的宣传广度和深度不够。没有达到既要让农民家家户户都知道“家电下乡”的政策，又要让农民知道“家电下乡”产品的种类、型号、性能、价格，还要让农民知道申请补贴的条件和程序的要求。二是销售网点的问题。第一，大部分销售网点营造家电下乡产品销售的氛围不够，特别是店内的家电下乡产品标识不清，农民群众不了解家电下乡有哪些产品、有哪些档次，应得到的补贴额，购买后如何去审核领取补贴的程序。第二，家电下乡工作产品种类少、型号少，没有过多选择余地。三是不能及时上网登录销售信息，使有的农民群众为了几十元的补贴往返跑几次。
为了搞好下一步工作，我想就从解决以上三方面入手。一是加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。搞好政策宣传是开展家电下乡工作的关键。从现在到年底，新闻宣传部门要利用电视、广播宣传报道家电下乡，营造良好的舆论氛围。各乡镇要充分利用广播、标语、跨街横幅、宣传栏、宣传单、海报等各种方式进行宣传。同时要经常在乡村工作会议上宣传讲解家电下乡工作，做到每一位乡、村干部对家电下乡工作政策能完整、准确的理解，并按照统一的政策口径将国家政策告知到每一户农民。将家电下乡补贴产品、销售网点、补贴办法、申请手续等有关政策和办法宣传清楚，解释明白，真正让群众知道买什么家电、在哪里买、如何申请补贴。让农民群众了解政策、理解政策，懂得政策，努力做到家喻户晓、人人皆知，切实把党和政府对农民群众的关心落到实处。各销售网点要积极联系实施企业，利用集、会进行造势宣传，利用送货车到村、组进行宣传。
二是商务局要切实加强对销售网点的管理，搞好旬报和检查评比工作，组织好销售网点的销售是开展家电下乡工作的根本，要经常到销售网点进行检查。一方面要求店外悬挂横幅，店内设立家电下乡产品专柜，明示家电下乡产品标识，增加下乡产品种类、型号，确保货源不断档。在显要位置摆放家电下乡产品购买须知，产品告示栏，让农民群众一看就非常明了。另一方面，对农民群众购买的家电下乡产品能力即上网登录，必须确保不影响农民群众申请补贴。第三方面，在检查中，对不符合要求的，书面通知经销网点在5个工作日内整改完毕，对拒不整改和整改仍不合格的，坚决从家电下乡信息系统中删除。
三是国家财政部、商务部等11部委与今年4月份制定出《家电下乡操作细则》，对家电下乡操作办法做了重大调整，简化了家电下乡补贴审核兑付程序，取消乡镇财政所审核，县财政局兑付环节，改为销售网点代审，乡镇财政所兑付。采取上述简化措施后，各乡镇要充实家电下乡工作队伍，特别是乡镇财政所工作要到位，明确工作人员，确保天天都有人在岗，在农民提出补贴申请的10个工作日内，补贴资金必须补贴到位。
县政府办公室、督查室协同商务局、财政局近期内到各乡镇进行督察，对工作不力的乡镇要问责。
同志们，家电下乡工作是党的十七大召开后出台的以流通领域为实施载体的第一项惠民工程。搞好这项工作，是党和政府的重托，是农民朋友的期盼，也是我们应尽之责。我们一定要齐心协力，扎实工作，把党和政府的关爱、关怀不折不扣的送到农民手中，为农村流通体系的健全完善，为促进社会主义新农村建设做出新的贡献。
谢谢大家！
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